USD:美SEC拿BUSD“開刀”，穩定幣監管不確定性影響持續

穩定幣似乎成為加密生態系統中美國監管機構打擊的下一個目標。

穩定幣發行方Paxos周一承認，已于2023年2月3日收到了美國證券交易委員會的Wells通知。Wells通知指出，SEC的工作人員正在考慮建議采取行動，指控BUSD是一種證券，Paxos應該根據聯邦證券法注冊BUSD的發行。

Paxos對此發表了以下聲明：Paxos斷然不同意SEC工作人員的觀點，因為BUSD不是聯邦證券法規定的證券。該SECWells通知僅適用于BUSD。需要明確的是，沒有其他針對Paxos的指控，Paxos始終將客戶資產的安全放在首位。Paxos發行的BUSD始終以美元計價的儲備1:1支持，完全隔離并保存在專用賬戶中。我們將就此問題與SEC工作人員接洽，并準備在必要時積極提起訴訟。

律師向數字商會提出了一項動議，要求在Coinbase訴美SEC案中出庭代理訴訟:金色財經報道，加密貨幣社區、數字資產組織紛紛表示支持駁回Coinbase訴美國證券交易委員會的訴訟。最近，一位名叫Patrick V.Kennedy的新律師加入了這一行列，尋求法院批準他作為法庭之友律師代表數字商會。

在8月31日提交的一份法律文件中，來自McDermott Will&Emery律師事務所的Patrick V.Kennedy提交了一份申請，希望擔任數字商會的法庭之友律師。數字商會與區塊鏈協會（Blockchain Association）一起，在目前正在進行的Coinbase訴美國證券交易委員會（SEC）訴訟案中扮演了重要的\"法庭之友\"角色。法庭之友\"是指不直接參與案件，但為了向法庭提供建議而加入的一方或個人。數字商會旨在通過執法行動阻止美國證券交易委員會監管數字資產行業的努力。[2023/9/1 13:11:36]

BUSD是一種由Paxos在幣安品牌支持下發行的穩定幣，與美元價值掛鉤，由Paxos全資擁有和管理。當天早些時候，Paxos表示將按照紐約金融服務部(NYDFS)的指示停止鑄造新的BUSD。

美SEC就Ripple案件中發布Hinman郵件:6月13日消息，據FOX Business記者Eleanor Terrett發推稱，美國證券交易委員會（SEC）就Ripple案件中發布Hinman郵件，這些文件顯示了美國貿易和市場部對Hinman 2018年演講草稿的評論。Ripple反對美國SEC簡易判決動議的簡報中未經編輯的部分顯示，SEC高級官員表示，Hinman演講細節越少越好。當時的貿易和市場總監Brett Redfearn發表了一份未經編輯的聲明，該演講可能會導致人們對什么是證券產生更大的困惑，因為Hinman的新測試超出了典型的Howey分析。貿易和市場部對Hinman演講稿回應稱，這個演講是普通公眾或市場參與者一直要求的，所以我們非常支持這個演講及其傳達的內容。

Hinman演講文件指的是美國SEC前財務部主任William Hinman（2017年至2020年））于2018年6月在雅虎金融全市場峰會上發表的演講，他在演講中表示以太坊不是證券，Ripple認為該演講是其與美國SEC正在進行的法律斗爭的關鍵證據，美國SEC指控Ripple的XRP銷售違反了美國證券法。[2023/6/13 21:34:33]

BUSD遭遇大規模贖回，幣安儲備金壓力陡增

美SEC擬對WisdomTree比特幣ETF申請尋求進一步評議:5月14日消息，針對WisdomTree提交的現貨比特幣ETF申請，美國證券交易委員會已要求對其進一步評議。WisdomTree于2022年2月申請了現貨比特幣ETF，3月美國證券交易委員會發出通知推遲了決定是否批準WisdomTree現貨比特幣ETF上市的期限，將WisdomTree比特幣信托的審批期限延長至5月15日。

美國證券交易委員會現在要求評議者回答一系列問題，比如WisdomTree提議的產品是否容易受到操縱，以及比特幣市場是否已經發展到不存在重大操縱風險的地方，評議將有21天的時間提交數據和論據，另外還有兩周的時間提交對這些評論的反駁。

雖然美國證券交易委員會已經批準了基于期貨的比特幣ETF產品，但他們堅持認為現貨市場尚未達成足夠的監督共享協議來減少欺詐行為。（TheBlock）[2022/5/14 3:16:04]

在Paxos宣布停止鑄造新的BUSD消息后，該代幣贖回量飆升，CoinGecko數據顯示，投資者在大約8小時內贖回了286,720,127BUSD。

美SEC對未注冊的RvT ICO提起訴訟:金色財經報道，美國證券交易委員會宣布對區塊鏈身份項目Rivetz和創始人Steven Sprague提起訴訟，原因是該公司2017年發起的ICO。根據SEC的投訴，在2017年7月至2017年9月期間，Rivetz據稱通過開曼群島的一家附屬公司出售了價值1800萬美元的RvT代幣，試圖為該項目獲得資金。Sprague和Rivetz向投資者宣傳此次出售是一個投資機會。根據該機構周三的聲明，該公司從未向SEC提交過證券發行人的申請。在其訴狀中，SEC要求從此次融資中收回所有資金并處以罰款，但并未具體說明其要求的金額。[2021/9/9 23:11:06]

美SEC對通過比特幣出售內幕交易技巧的暗網用戶提出指控:金色財經報道，美國證券交易委員會 (SEC)對暗網用戶“The Bull”（Apostolos Trovias）提出內幕交易指控，他涉嫌在各種暗網市場上出售內幕交易技巧。據悉，他的所有銷售額均通過比特幣支付。SEC的投訴稱，比特幣被用于隱藏和匿名化他的“內幕交易計劃”。[2021/7/10 0:41:03]

在此期間，BUSD交易量也攀升了18%。三個月前，BUSD的市值約為232.4億美元，在過去90天內已贖回超過30%的供應量。周一的贖回導致價格略有波動，BUSD在2月13當天一度跌至0.992245美元的低點。

根據CryptoCompare.com周一的統計數據，當天BUSD的大部分交易與Tether(USDT)配對，其次是土耳其里拉、DAI穩定幣和美元。在周一早上Paxos公告發布之前，BUSD的交易量約為150億美元，但到紐約時間3：15PM左右，交易量已經增長18%達到176億美元。

監管機構的行動使幣安儲備金再次受到考驗。

Nansen數據顯示，幣安平臺上有約134億美元的BUSD，是幣安儲備中僅次于Tether的USDT的最大資產，這一數額占幣安600億美元資產的22%。價值30億美元的BNB是幣安BNBChain的原生代幣，占交易所所有資產的約5%。

市場分析公司Fundstrat數字資產研究副總裁WalterTeng評論稱，提款對幣安及其儲備資產進行了考驗。他說：“假如Binance沒有以1:1的比例持有客戶存款，他們可能會面臨提款壓力，BUSD的鏈上流動性已經枯竭，將BUSD贖回為美元或替代穩定幣以滿足客戶提款是唯一可行的選擇。”

Kaiko研究分析師ConorRyder認為，鑒于幣安僅將其品牌授予BUSD，Paxos的決定預計對該交易所的財務影響有限，但可能會為BUSD找到另一個發行商或找到不同的解決方案。

Ryder說：“仍有許多變數在起作用，但目前我們可以預期交易員會慢慢開始套現他們持有的BUSD。”

幣安首席執行官趙長鵬也警告說，如果BUSD被視為證券，將會對加密行業產生重大影響。

他指出，當Paxos停止鑄造新的BUSD代幣時，BUSD穩定幣的市值“只會隨著時間的推移而下降”，他在推文中向投資者保證，客戶資金是安全的。

對加密市場更廣泛的影響

穩定幣在加密領域已經發展到1350億美元的規模，是加密生態系統的支柱，被視作“加密行業的殺手級用例”。針對Paxos的行動具有重要意義，因為該公司接受監管，將自己宣傳為“第一家受監管的區塊鏈公司”，其董事會成員包括前FDIC主席SheilaBair和退休參議員BillBradley。

加密貨幣市場觀察人士預計，SEC將加大對穩定幣的調查力度，并引入新的監管措施，這帶來了之前沒有考慮到的風險，并可能繼續對價格產生負面影響。

此前報道，SEC主席GaryGensler去年9月在華盛頓的一次法律會議上表示：“穩定幣具有與貨幣市場基金、其他證券和銀行存款相似的特征，并可能與之競爭，并引發重要的政策問題。”

金融穩定監督委員會是美國監管機構的超級委員會，由財政部長JanetYellen擔任主席，負責防止2008年式的金融危機重演，該委員會在去年10月發布的一份關于數字資產的綜合報告中納入了穩定幣，該報告警告稱：“如果穩定幣在沒有遵守和配合適當監管的情況下迅速增長，可能會導致金融穩定風險”。

金融科技公司PrometheumInc.聯合首席執行官AaronKaplan在推文中表示，美國z府有“合理的理由感到擔憂”，他認為，如果管理不當，穩定幣可能會給金融體系帶來系統性風險。他說：“如果BUSD被視為一種證券，那么其他錨定的美元穩定幣——包括Circle的USDC——也可能是證券，這是躲不過的”。

金融科技平臺BanxaCEO兼首席法務官RichardMico將Circle的USDC視為潛在的下一個監管目標，但他認為Paxos和Circle都可以在法庭上勝訴SEC。他表示：造成這種擔憂的一個原因是沒有足夠的指導，它確實提供了更多證據和更多數據點，說明為什么我們需要在美國明確監管，而且坦率地說，應該通過國會通過立法來實現”。

數字資產公司21.co研究助理LeenaElDeeb在一篇報告中表示：“這種逆風將導致穩定幣市場向Tether和USDC等藍籌股整合，贏家很可能是Tether，因為我們在幣安上看到數百萬美元流入USDT，我們也可能會見證DAI等去中心化穩定幣的興起，以抵制審查制度。”

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