區塊鏈:一文讀懂“數字貨幣和區塊鏈監管框架審查”聽證會

美東時間7月30日上午10:00，美國參議院銀行、住房和城市事務委員會舉辦題為“數字貨幣和區塊鏈監管框架審查”的聽證會，證人為CircleCEOJeremyAllaire、加州大學歐文分校法學教授MehrsaBaradaran、國會貿易和金融專家RebeccaM.Nelson。

聽證會開始后，首先，美國國會銀行、住房和城市事務委員會主席MikeCrapo提出了在此次聽證會上主要想了解的問題：

1、區塊鏈和加密資產在隱私，身份，數據安全方面的作用；

2、數字貨幣市場經歷了怎樣的發展、有何種類及與Facebook提出的Libra有何差別；

阿里巴巴旗下全球速賣通將于6月25日發行購物主題NFT，限量5555枚:6月8日消息，阿里巴巴旗下跨境電商平臺全球速賣通（AliExpress）在推特上宣布與The Moment3 !聯手打造AliExpress 主題購物時刻 NFT，并將于 6 月 25 日與The Moment3 !共同發行，總計 5555 枚。[2023/6/8 21:23:46]

3、其他國家如何處理數字貨幣和區塊鏈技術，我們從其成功與失敗中能學到什么，和他們的法律監管體系相比有何差距。

其次，委員會副主席Brown致辭，他表示Facebook的Libra是一種創新，但其泄露用戶數據事件使其不可信，美國不應該讓Facebook用區塊鏈這種新技術控制貨幣。同時，Brown對于銀行和大型科技公司開發美國的支付系統持消極態度。

StarkNet橋接存儲總價值突破4萬枚ETH，過去半個月翻一番:金色財經報道，據Dune Analytics最新數據顯示，以太坊Layer2擴容解決方案StarkNet跨鏈橋接存儲總價值已突破 4萬枚 ETH，本文撰寫時為40,918 ETH（按照當前 ETH 價格計算超7600萬美元），參與橋接交易的用戶量為324,005個。歷史數據顯示，StarkNet跨鏈橋接存儲總價值于今年1月初突破1萬枚ETH，3月24日突破2萬枚 ETH，這意味著該指標在過去半個月內已翻一番。[2023/4/12 13:58:29]

之后，三位證人發表證詞。

以太坊Layer 2總鎖倉量跌破62億美元，7日跌幅2.16%:3月6日消息，據L2BEAT數據顯示，當前以太坊Layer 2總鎖倉量跌破62億美元，暫報61.9億美元，7日跌幅2.16%。其中，鎖倉量前五分別為：

Arbitrum One（33.7億美元，7日跌幅0.62%）；

Optimism（18.7億美元，7日跌幅3.91%）；

dYdX（3.61億美元，7日跌幅3.34%）；

Metis Andromeda（1.29億美元，7日跌幅8.76%）；

Immutable X（1.25億美元，7日漲幅0.74%）。[2023/3/6 12:44:49]

最后，問答環節，議員們向三位證人提出問題，要點總結如下：

投行Perella Weinberg Partners已開始對FTX旗下交易所重組進行審查:金色財經報道，FTX債權人聘請的投行Perella Weinberg Partners合伙人Kevin Cofsky表示，在破產過程中，FTX可能出售其核心交易所。

Cofsky稱：“我們已經開始對核心交易所的重組進行審查，這個過程正在進行中。”FTX尋求優先出售旗下四個實體，稱這些實體相對獨立于FTX，如果推后出售，它們可能會失去價值。這些業務包括LedgerX、Embed、FTX Japan和FTX Europe。

Cofsky還表示，透露FTX客戶的姓名可能會降低公司的價值，因為其他加密公司可能會被其他加密公司“挖走”。然而代表監管該破產案的美國受托人的律師Juliet Sarkessian不認為這是客戶離開FTX的主要原因。

Sarkessian說：“我認為他們離開這個平臺可能是出于其他原因，而不是被挖走。”他指出，FTX的前高管被指控將客戶資金與其姊妹加密交易機構Alameda Research混在一起。[2023/1/12 11:07:18]

美國在數字貨幣方面到底應該怎么做？

JeremyAllaire：監管部門要做的第一件事就是區分數字資產，比如比特幣和Libra是不一樣的。現階段很多數字資產不適用于當前的監管框架，我們需要對數字資產進行重新定義。

為什么Circle的交易所Poloniex把交易業務轉移到百慕大？

JeremyAllaire：美國證券交易委員會的指導方針非常荷刻，且對證券的定義也非常狹隘，現在絕大多數數字資產都被視為證券，但實際它們可能是商品或效用代幣。美國的監管結構與加密資產本質之間存在不匹配的問題，但加密資產還需要法律的監管。

你認為監管層應該如何進行監管？

JeremyAllaire：我的建議是出臺有關數字貨幣的國家政策、定義數字資產，并且有單一獨立的主體來監管它。

你認為加密貨幣正在離開美國嗎?

RebeccaM.Nelson：是的，一些加密貨幣中心實際上正在利用監管來吸引加密公司。監管力度不夠，需要更多明確的監管。

如何防止不良行為者？

RebeccaM.Nelson：洗錢是一大問題，執照和報告要求可能會幫助改善這一現象。

不同國家有不同的政策，那加密貨幣怎么實現全面普及？

JeremyAllaire：我們面臨的共同問題就是有些加密貨幣是軟件，只要互聯網存在，他們就會存在，可以在全世界范圍內流動，因此不同的國家應該制定統一的監管框架。

MehrsaBaradaran：監管部門應該做最壞的打算，應該深思熟慮，而不是全盤接受創新。

那些法律框架更適合區塊鏈和加密貨幣發展的國家有哪些核心特征？

RebeccaM.Nelson：這些國家沒有逃避監管，而是對監管問題提供確定性。

JeremyAllaire：在美國之外，區塊鏈發展的機會很多。我們應該花時間研究下其它管轄區的監管，而我們想做的是對于洗錢、托管風險、網絡安全等問題設置高標準，同時，我們需要清晰的定義什么是代幣或數字資產。

區塊鏈和其它新科技如何加強數據的安全和隱私？

JeremyAllaire：區塊鏈是全球化的高效透明系統，其殺手級應用之一就是數字身份，這就意味著個人有權決定誰能訪問你的個人信息，能訪問多少信息。我們今天出現的數據隱私被侵犯的問題，都是區塊鏈以及全球化的數字貨幣希望解決的。

整個聽證會持續85分鐘左右，本次聽證會結束之際，委員會主席MikeCrapo總結到：我相信這項新技術有無窮的潛力可用于做有益的事情，同時它也有無盡的風險可用于做有害的事情，而我們只是需要充分理解它并著手處理。

Idobelieveithassomeincrediblepotentialthatcanbeutilizedforgood,anditdoeshaveincredibleriskthatcanbeutilizedforbad.Andwejustneedtogetahandleonthat.

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